粮食问题，或许从来没有像现在这样紧迫。
2013年11月底，国家统计局发布公告称，2013年粮食总产量达到60193.5万吨，同比增长2.1%。
但据《财经》杂志报道，粮食实际已连续多年处于产不足需状态。2008年，粮食首次产大于需。但从2009年开始，供求关系又开始变得越来越紧张，是年产仅大于需782万吨。到2010年，又重新进入产不足需状态，当年缺口为352.3万吨。
2013年12月，中央经济工作会议提出了2014年经济工作的主要任务，其中“切实保障国家粮食”首次跃升为六大任务之首，粮食首次获得高度关注，被提升至2014年国家一号战略。
粮食缺口逐步扩大
何为粮食？粮农组织的定义是“任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食物”。要求各国政府采取措施，世界谷物年末低系数，即当年末谷物库存量至少相当于次年谷物消费量的17%-18%。一个国家谷物库存系数低于17%则为谷物不，低于14%则为进入紧急状态。
英国经济学人智库近发布《食物指数报告》，指数包括食品价格承受力、食品供应能力和质量保障能力3方面，27个定性和定量指标。在107个国家中位居第42位，报告将列入“良好表现”一档。相对于人均GDP第52位的排名，是为数不多的食物水平大幅超越其社会富裕程度的国家之一。
1996年，发布《的粮食问题》白皮书，明确表示能够依靠自己的力量实现粮食基本自给。白皮书提出的立足国内资源、实现粮食基本自给的方针，成为至今未变的粮食战略总纲。
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